BERNEV / CUSTOMS LAW
Меню
Андрей БерневТаможенный юристПрактика и биография

О юристе

Четырнадцать лет я работал в таможенных органах. С 2007 года веду споры бизнеса с таможней

Ко мне обычно приходят уже с бумагой из таможни: запросом, актом или решением. Я прошу положить рядом декларацию, контракт, платёжные документы и прежнюю переписку. Так видно, где возникло расхождение и сколько времени осталось на ответ или жалобу.

Андрей Бернев, таможенный юрист
Практика таможенных споров и ВЭДБиография и авторская колонка

С чем приходят

Запрос, задержка груза, доначисления или уже принятое решение

По телефону эти ситуации часто описывают одинаково: «таможня запросила документы». Порядок действий зависит от того, какая бумага пришла и когда компания её получила.

Юрист и руководитель логистики восстанавливают маршрут одной поставки
Одна поставкаСобытие проверяется в связи с маршрутом, платежами и тем, что компания уже сообщила таможне.
01

Пришёл запрос о документах или пояснениях

Я открываю запрос и по каждому пункту отмечаю, каким документом на него можно ответить. Затем сверяю декларацию с контрактом, инвойсом, оплатой и перевозкой. Если цифры или описания расходятся, отправлять архив без пояснений рискованно: таможня сама выберет из него удобную для проверки версию.

Для начала нужны запрос, дата получения и прежние ответы компании.

02

Груз не выпускают или операция остановилась

Слов «груз стоит» недостаточно. Причиной может быть досмотр, экспертиза, обеспечение, проверка документов или уже принятое решение. От причины зависит, можно ли ускорить процедуру, нужно ли донести документы или пора обжаловать действие таможни.

Прошу прислать документ о задержке и номер декларации.

03

Изменили стоимость, код или сумму платежей

По одному расчёту нельзя понять, откуда взялись доначисления. Я сверяю решение с тем, что компания заявила и подтверждала, и смотрю, почему эти документы не приняли. Бывает, что спор можно сузить до одного расчёта. Бывает, что причина видна только из полного решения.

Нужны решение, расчёт и документы, на которые компания уже ссылалась.

04

Решение принято, срок на обжалование уже идёт

Здесь первое, что нужно установить, — дату получения решения. Потом я собираю прежние пояснения в одну хронологию. В жалобе или суде нельзя начать историю заново: письма, которые компания отправляла раньше, останутся в материалах.

В первую очередь нужны полное решение и подтверждение даты получения.

До частной практики

В таможенных органах — с 1993 по 2007 год

Я начинал инспектором и закончил службу начальником таможенного поста в морском пункте пропуска. За это время видел, как один материал проходит проверку, доклад руководителю и оформление решения. Сейчас этот опыт помогает быстрее понять, что именно таможня пытается подтвердить своим запросом.

01

От инспектора до начальника поста

Четырнадцать лет службы в таможенных органах. Последняя должность — начальник таможенного поста в морском пункте пропуска. Подполковник таможенной службы в отставке.

02

С 2007 года — споры на стороне бизнеса

Занимаюсь таможенной стоимостью, классификацией и происхождением товара, платежами, административными делами и обжалованием решений. В каждом таком деле приходится разбирать всю поставку: договорённости сторон, расчёты, перевозку и переписку.

03

Кандидат юридических наук, автор TKS.RU

В колонке на TKS.RU опубликованы моя биография и статьи о таможенном регулировании. По ним можно заранее посмотреть, о чём и как я пишу, и сверить сведения об образовании и службе.

Открыть биографию и колонку
Юрист и руководитель компании сопоставляют хронологию поставки на рабочей встрече
Сначала восстанавливается последовательность событий, затем выбирается действие для текущей стадии.

Разбор документов

Сначала собираю хронологию, потом выбираю способ защиты

01

Какой документ пришёл и когда его получили

Запрос, уведомление, акт, решение и протокол создают разные последствия. Проверяю сам документ с приложениями, способ вручения и дату, от которой может считаться срок ответа или обжалования.

02

На чём таможня строит свой вопрос

Сопоставляю формулировки с декларацией, контрактом, инвойсом, оплатой и перевозкой. Отдельно отмечаю сведения, которых у компании нет и которые придётся запросить у поставщика, банка, брокера или перевозчика.

03

Что компания уже сообщила

Предыдущие ответы нельзя просто заменить новой версией. Сначала нужно понять причину расхождения и только затем сформулировать объяснение, которое согласуется со всей перепиской и документами.

04

Что делать на этой стадии

После чтения документов видно, можно ли ограничиться пояснением, нужно ли запросить бумаги у поставщика, готовить жалобу или собирать материалы для суда. По общему описанию ситуации этого определить нельзя.

Что можно проверить

Статьи, судебные разборы и биография доступны до обращения

На TKS.RU опубликованы биография и авторская колонка. В разделе практики указаны номера дел и документы, на которых суд построил выводы.

До первого сообщения

Что собрать самим и когда лучше остановиться с ответом

Здесь две разные задачи: подготовить материалы внутри компании и не закрепить поспешным письмом позицию, которую потом придётся объяснять.

Можно сделать в компании

Собрать документы в одну хронологию

Соберите декларацию, договор, счета, платёжные и перевозочные документы, переписку. Расположите их по датам, отметьте расхождения и запросите недостающее у поставщика, банка, брокера или перевозчика. Если вопрос таможни технический и документы совпадают, ответ нередко можно подготовить без юриста.

До отправки ответа

Остановиться, если таможня уже спорит по существу

Пауза нужна, если таможня оспаривает цену, код или происхождение товара, просит документы, которых у компании нет, либо указывает на противоречия в прежних письмах. То же относится к экспертизе, обеспечению и ситуации, когда срок на жалобу уже идёт.

Андрей Бернев · связь

Напишите, какой документ получили и когда

Для первого сообщения не нужен весь архив. Достаточно самого документа, даты получения, товара или сделки под риском и короткой пометки о том, что компания уже ответила.

После первого просмотра станет понятно, какие приложения действительно нужны и есть ли смысл назначать созвон.